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Nevaco Global
21 de junio de 2026

«Es tiempo de cambiar todo»: Cuba aprueba su mayor reforma económica en 15 años

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En apenas siete días, el gobierno cubano diseñó, presentó y aprobó el paquete de reformas económicas más amplio que ha conocido la isla en al menos década y media.

El proceso, inusualmente rápido para los estándares del sistema político cubano, culminó el jueves pasado con la ratificación de las medidas por parte de la Asamblea Nacional del Poder Popular, después de que el presidente Miguel Díaz-Canel las anunciara y el Comité Central del Partido Comunista —única fuerza política legal en el país— les diera su respaldo.

El mandatario describió el momento como uno de los más críticos que ha enfrentado Cuba en lo que va del siglo, y llamó a una transformación profunda del modelo económico.

Cerró su intervención ante el Parlamento con una consigna que resume el espíritu declarado de la reforma: que el país cambie para sostenerse, mejorar las condiciones de vida de la población y preservar su independencia.

El plan contempla 176 medidas, varias de ellas de gran calado. No todas son nuevas: un número importante había sido propuesto —y en algunos casos prometido— por las autoridades cubanas desde hace años, sin que llegaran a aplicarse con consistencia.

Otras responden a problemas más recientes, como la severa escasez de combustible que atraviesa el país.

Sector turístico: propone nuevos operadores y modalidades de negocio, un impulso a la inversión extranjera directa —con especial atención a la diáspora cubana— y una ampliación del espacio permitido para la actividad privada.

El paquete también busca dinamizar la agricultura, el comercio exterior y el mercado inmobiliario, además de otorgar mayor autonomía de gestión a las empresas estatales y a los gobiernos municipales.

Uno de los frentes más sensibles es el monetario: Cuba opera en la actualidad con dos monedas, tres tasas de cambio oficiales y un mercado informal que en la práctica marca los precios reales.

La reforma plantea corregir estas distorsiones, junto con ajustes al sistema tributario y un cambio de enfoque en los subsidios: de la cobertura universal a productos básicos se pasaría a una ayuda focalizada en los sectores más vulnerables.

El primer ministro Manuel Marrero defendió el paquete ante los diputados como un conjunto de «medidas de impacto estratégico», e insistió en que no representan una ruptura con el modelo socialista cubano, sino una condición necesaria para sostenerlo.

Según trascendió, estas reformas no serán las últimas: Díaz-Canel ya conformó un grupo de expertos —que incluye a economistas independientes y críticos del oficialismo— encargado de proponer nuevas medidas en el futuro próximo.

Dos horas de energía, eso es a lo que hoy tendrán acceso los cubanos ante una de las peores crisis energética

El paquete llega en un momento límite para la economía cubana. Los apagones han alcanzado niveles históricos, con zonas del país que reciben apenas dos horas de electricidad cada tres días, mientras los servicios de salud, educación y abastecimiento básico se deterioran de forma sostenida. Buena parte de esta crisis se explica por el bloqueo petrolero impuesto por la administración de Donald Trump, que desde hace seis meses ha frenado casi por completo la llegada de crudo y derivados a la isla.

A esto se suma una orden ejecutiva estadounidense que amenaza con sanciones secundarias a empresas extranjeras que mantengan vínculos con el Estado cubano, lo que ha acelerado la salida de compañías hoteleras, navieras, mineras, aéreas y bancarias que operaban en el país. El deterioro acumulado, que se agravó especialmente desde enero, ha generado un fenómeno poco habitual en Cuba: protestas pequeñas pero cada vez más frecuentes, marcadas por cacerolazos y quema de basura en las calles.

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