Transición Ecológica incentiva la sustitución de calderas por bombas de calor para climatizar viviendas

La medida ha sido anunciada este miércoles por vicepresidenta del Gobierno y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Sara Aagesen, durante la inauguración de un proyecto de descarbonización en la empresa química Acideka, en Lantarón (Álava).

Este proyecto empresarial ha requerido de una inversión total de 2,5 millones de euros, de los que algo mas de un millón corresponden a ayudas públicas concedidas en el marco del ‘Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia’ del Gobierno de España.

En su intervención en este acto, Aagesen ha explicado que este miércoles ha salido una consulta pública de certificados de ahorro energético «con multiplicadores aplicados a la vivienda para sustituir calderas por bombas de calor, que en los consumidores vulnerables van a tener un multiplicador adicional».

La propuesta de resolución cumple un mandato del Real Decreto-ley 7/2026 para avanzar en la electrificación del sector residencial y disminuir las importaciones de energía fósil en el ámbito del sistema Certificados de Ahorro Energético (CAE), cuya normativa permite aplicar factores de multiplicación a los ahorros obtenidos con actuaciones de ahorro y eficiencia energética, incrementando así su valor económico. Estos multiplicadores ya se aplican a los ahorros obtenidos en procesos industriales con reducción significativa de emisiones de CO2.

En este caso, la resolución establece tres coeficientes multiplicadores diferentes al valor de los CAE obtenidos al sustituir calderas por bombas de calor en las siguientes tipologías.

Por una parte, en las viviendas unifamiliares, pisos y apartamentos se multiplicará por dos el valor del ahorro. A su vez, en los bloques con calefacción central, el valor del ahorro se multiplicará por tres; y en los bloques que sustituyan calderas individuales por un sistema centralizado de bomba de calor, se multiplicará por cuatro.

Además, para combatir la pobreza energética, estos coeficientes pueden recibir un multiplicador adicional de 1,5 cuando determinadas actuaciones tengan lugar en viviendas donde residan consumidores vulnerables severos.

Por otra parte, las fichas estandarizadas de las actuaciones podrán incluir requisitos relativos a umbrales mínimos de eficiencia energética en función de la zona climática, requisitos de instalación y mantenimiento, y requisitos de información, así como límites al volumen de ahorro aplicado.

Los multiplicadores se podrán aplicar a actuaciones iniciadas a partir del pasado 22 de marzo, fecha de entrada en vigor del RDL 7/26, y estarán limitados al 10% de las obligaciones máximas de los sujetos obligados que se liquiden mediante CAE en 2027.

Se podrán presentar expedientes CAE con solicitud de factor de corrección para bomba de calor desde el próximo 2 de enero de 2027, y la vigencia de esta resolución y de las fichas aprobadas para su aplicación finalizará el 1 de enero de 2028. Los comentarios y alegaciones a la propuesta de resolución podrán presentarse hasta el 24 de julio.

En su intervención, la ministra de Transición Ecológica y Reto Demográfico ha advertido de que la reciente ola de calor y el nuevo episodio de altas temperaturas previsto para los próximos días evidencian que el impacto del cambio climático está generando «una situación extraordinaria y complicada», frente a la que hay que reforzar las políticas para reducir emisiones y avanzar en la transición energética.

«Volvemos a estar en una situación extraordinaria y complicada; por eso, apostar por las políticas de la transición ecológica en su doble dimensión de reducir las emisiones y apostar por la transición energética y la adaptación es fundamental», ha advertido.

Respecto al proyecto de Acideka, ha explicado que aúna descarbonización y competitividad, dado que ambas son «dos caras de la misma moneda». En este sentido, ha puesto de manifiesto que se trata de una intervención que «aúna absolutamente todas las variables» relevantes para la transición energética: energía renovable, electrificación, competitividad industrial e innovación.

Asimismo, ha destacado que este es un ejemplo de colaboración público-privada. «Las alianzas, el trabajo conjunto, es algo que parece que cada vez lo vemos más difícil, pero aquí lo habéis hecho fácil», ha manifestado. La ministra ha añadido que «la decisión más estratégica que podemos tomar en un país para acelerar la transición ecológica a la energética es precisamente seguir trabajando colaborando».

En el acto también ha intervenido el consejero de Industria del Gobierno Vasco, Mikel Jauregi, que ha subrayado la importancia de dotar de «agilidad» a los trámites para el desarrollo de proyectos estratégicos, algo para lo que –según ha recordado– el Parlamento Vasco ya está tramitando una proposición de ley impulsada por el PNV y el PSE-EE. Asimismo, ha reiterado que «generar mayor potencia eléctrica», es una «prioridad» para el Gobierno Vasco.