El debate sobre reformar el comercio mundial, abordado en la reunión ministerial del G20 en Milwaukee, Estados Unidos, incluyó una regla que afecta el costo de importar: la nación más favorecida (NMF).
La OMC explica que el nombre se refiere a que cada miembro debe dar a los demás el mejor trato comercial que ofrezca dentro de esas reglas, por lo que se busca evitar que una ventaja quede reservada para un solo socio.
Mientras que en materia de aranceles, esto significa que productos similares de distintos países deben recibir, como regla general, el mismo trato, por lo que el gobierno fija sus tasas; la NMF no establece un impuesto único para todo el mundo.
Durante el encuentro, el secretario de Economía, Marcelo Ebrard, planteó que las reglas comerciales pueden evolucionar siempre que preserven la no discriminación, la previsibilidad, la transparencia y el comercio basado en normas.
Asimismo, presentó cuatro principios de México para orientar la discusión: identificar las causas de los problemas antes de corregirlos, distinguir la reciprocidad de la tendencia a condicionar la NMF, fortalecer la transparencia y buscar soluciones prácticas que ofrezcan certeza a quienes producen, invierten y comercian.
En su explicación sobre los principios del sistema de comercio, la Organización Mundial del Comercio (OMC) señala que, si un país concede una ventaja comercial a un socio, debe extenderla a productos similares de los demás miembros, salvo las excepciones permitidas.
Ante ello, el artículo I del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) establece que esa ventaja debe concederse de inmediato y sin condiciones.
Por lo tanto, esta obligación abarca aranceles, otros cobros, métodos de recaudación así como formalidades relacionadas con las importaciones y exportaciones.
¿Cómo se aplica la regla NMF en los aranceles de importación?
Un arancel es un impuesto que se cobra por importar una mercancía, por lo que la tasa de la NMF es el arancel general aplicable cuando el producto no accede a una preferencia u otro tratamiento previsto en las reglas correspondientes.
En este sentido, el Servicio Nacional de Información de Comercio Exterior (Snice), de la Secretaría de Economía (SE) , explica la diferencia entre tasas NMF y preferenciales en sus preguntas frecuentes sobre la modificación arancelaria de abril de 2024.
En un ejemplo hipotético, si México cobra 20 por ciento por importar un producto y reduce esa tasa a 15 por ciento para un miembro de la OMC, debe extender la reducción a los demás, salvo que opere una excepción permitida.
Además, la información del Snice sobre la tarifa arancelaria indica que las mercancías se clasifican mediante fracciones arancelarias, ya que esos códigos permiten identificar cada producto y consultar su tasa; por eso una camisa y una computadora pueden pagar aranceles diferentes.
La OMC identifica los tratados de libre comercio como una excepción al trato NMF, por eso una mercancía originaria de Estados Unidos o Canadá puede entrar a México con arancel de cero bajo el tratado de Norteamérica (T-MEC), mientras que un producto similar sin una preferencia comercial paga la tasa general.
Además, las reglas de aplicación aduanera T-MEC, publicadas por la Secretaría de Hacienda en el Diario Oficial de la Federación (DOF), establecen que el beneficio depende de que la mercancía cumpla los requisitos para considerarse originaria de la región.
