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Nevaco Global
4 de septiembre de 2026

Nuevas normas amplían el espacio de los actores no estatales en la economía cubana

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El paquete normativo, acompañado de otras tres Resoluciones respalda con sus modificaciones las transformaciones económicas y sociales que impulsa el país, particularmente aquellas relacionadas con los actores económicos no estatales

La Gaceta Oficial publicó este miércoles el Decreto-Ley 133 modificativo de los decretos leyes 88 «sobre las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas», 89 «de las Cooperativas No Agropecuarias» y el 90 «sobre el ejercicio del Trabajo por Cuenta Propia» que amplían las posibilidades de actuación de los actores económicos no estatales.

En conferencia de prensa, Lázara Mercedes López Acea, presidenta del Instituto Nacional de Actores Económicos No Estatales, explicó que el paquete normativo, acompañado de otras tres Resoluciones respalda con sus modificaciones las transformaciones económicas y sociales que impulsa el país, particularmente aquellas relacionadas con los actores económicos no estatales, al tiempo que promueve, permite y facilita su desarrollo en la economía del país desde el nivel municipal.

Dentro de las principales modificaciones, significó la reducción de los requisitos y trámites para la creación de las formas de gestión no estatal ya sea las mipymes, las empresas privadas con más de cien trabajadores, las Cooperativas No Agropecuarias (CNA) y los Trabajadores por Cuenta Propia (TCP), además del reconocimiento de las contrataciones de más de cien trabajadores para el ejercicio de la modalidad de empresa privada.

El nuevo paquete normativo permite que una persona natural cubana residente en el país o en el exterior pueda ser socia de una empresa privada, ya sea una Mipyme o una entidad con más de cien trabajadores.

La normativa también amplía las actividades que pueden desarrollar esas empresas; en adelante podrán incorporar otras producciones y servicios para los cuales dispongan de condiciones, sin abandonar la actividad principal.

Otro de los cambios está relacionado con el comercio exterior pues los actores económicos no estatales podrán realizar directamente operaciones de importación y exportación, siempre que cuenten con la autorización correspondiente del Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera.

Maury Hechavarría Bermúdez, viceministro de la Agricultura, informó que las transformaciones incluyen cambios relevantes en la gestión y uso de la tierra, con el propósito de incrementar la producción de alimentos.

Una de las principales modificaciones será la posibilidad de entregar tierras en usufructo a mipymes y empresas privadas, algo que hasta ahora no estaba contemplado para esas formas de gestión.

Según explicó, con la nueva norma tampoco se establecerá un límite único para la extensión de tierra a entregar y la superficie dependerá de las características y necesidades del proyecto presentado.

Destacó que el periodo de usufructo tampoco quedará sujeto a un término general previamente fijado, sino que será acordado entre las partes y podrá prorrogarse por igual periodo.

El viceministro precisó que se simplificarán, además, los trámites para la entrega de tierras y la aprobación recaerá directamente en la empresa que administra el área, con el propósito de reducir pasos intermedios y agilizar el proceso.

La viceministra del Comercio Interior, Inalvis Smith Lubén, explicó que entre las modificaciones se encuentra la formalización del vendedor ambulante como modalidad dentro del trabajo por cuenta propia.

La figura comprende actividades que pueden realizarse sin un establecimiento permanente, de manera habitual u ocasional, y el propósito es establecer un procedimiento simplificado para su autorización e identificación, incluido un carné asociado a la actividad que se desempeña.

Smith Lubén señaló igualmente que las transformaciones en el comercio, la gastronomía y los servicios priorizan una mayor participación de las formas de gestión no estatal y de las modalidades de inversión extranjera.

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