Ecuador aumentó sus exportaciones no petroleras a Perú, pero el crecimiento todavía no revierte el desequilibrio comercial entre ambos países. En 2025, las ventas ecuatorianas alcanzaron $611 millones, frente a importaciones por $1.023 millones. La diferencia dejó un saldo desfavorable en la balanza comercial de $412 millones, según cifras del Banco Central del Ecuador y Datasur recopiladas por la Federación Ecuatoriana de Exportadores (FEDEXPOR).
Bajo este escenario, el gremio propone establecer una agenda conjunta de comercio exterior para 2027, con medidas dirigidas a agilizar las operaciones fronterizas y ampliar la oferta ecuatoriana en el mercado peruano. La iniciativa fue presentada este lunes 19 de octubre durante la XVIII Comisión de Vecindad Ecuatoriano-Peruana, en Lima, como parte de los encuentros preparatorios del Gabinete Binacional.
El desafío no consiste únicamente en incrementar las ventas, sino también en reducir las barreras operativas y ampliar los sectores que participan en el intercambio, destaca. Aunque las exportaciones ecuatorianas crecieron un 27% en 2025 frente a 2024, las importaciones desde Perú aumentaron un 14%, de acuerdo con los datos de FEDEXPOR.
Perú se ubicó en 2025 como el octavo mercado de destino de las exportaciones no petroleras de Ecuador. Recibió más de 712 productos y mantiene vínculos comerciales con más de 526 empresas ecuatorianas exportadoras.
Sin embargo, la oferta está concentrada en determinados rubros. Los minerales y metales encabezaron las ventas, con $170 millones en 2025, seguidos por los tableros de madera, con $86 millones; la línea blanca, con $43 millones; el plástico y sus manufacturas, con $23 millones; y el alimento para animales, con $22 millones. En conjunto, los cinco productos representaron el 56% de las exportaciones no petroleras al mercado peruano.
La concentración plantea el reto de diversificar la oferta exportable y ampliar las oportunidades para otros sectores productivos, propone el gremio exportador.
Entre enero y agosto de 2026, las exportaciones no petroleras ecuatorianas a Perú sumaron $511 millones, un crecimiento del 31% respecto al mismo periodo de 2025. En esos ocho meses, los minerales y metales aportaron $173 millones y los tableros de madera, $63 millones.
El intercambio también refleja una relación de abastecimiento para la industria nacional. En 2025, Ecuador importó desde Perú alimento para animales por $307 millones, cobre y sus manufacturas por $70 millones, plástico y sus manufacturas por $69 millones, productos cerámicos por $47 millones y preparaciones alimenticias diversas por $43 millones.
Estos cinco grupos concentraron el 52% de las importaciones no petroleras procedentes de Perú. Además, FEDEXPOR señala que alrededor del 79% de estas compras corresponde a insumos utilizados para producir bienes en Ecuador.
Entre enero y agosto de 2026, las importaciones no petroleras desde Perú alcanzaron $762 millones, frente a $670 millones en el mismo periodo de 2025. El aumento amplió el déficit comercial de $280 millones a $251 millones, aunque el saldo negativo se mantuvo por debajo del registrado durante el periodo comparable del año anterior.
La evolución muestra que el intercambio bilateral no solo depende de la capacidad ecuatoriana para vender más, sino también de su demanda de materias primas e insumos peruanos. Por ello, de acuerdo con el gremio, cualquier estrategia debe considerar tanto el crecimiento exportador como las condiciones que facilitan el comercio productivo.
En este contexto, el vicepresidente ejecutivo de FEDEXPOR, Iván Ortiz, propuso implementar el certificado de origen digital entre Ecuador y Perú durante el primer semestre de 2027. Ambos países ya intercambian este documento digital con Colombia, pero todavía no cuentan con el mismo mecanismo bilateral.
La agenda contempla, además, incorporar certificados fitosanitarios y zoosanitarios electrónicos hasta alcanzar una ventanilla única interoperable. El objetivo es reducir tiempos y trámites, mejorar la trazabilidad de las mercancías y fortalecer los controles contra el contrabando.
El segundo eje busca ampliar el comercio de servicios, cuya participación es reducida frente al intercambio de bienes. Mientras Ecuador exportó $611 millones en bienes no petroleros a Perú en 2025, sus ventas de servicios se situaron entre $6 millones y $10 millones.
FEDEXPOR atribuye parte de las dificultades al tratamiento tributario previsto en la Decisión 578 de la Comunidad Andina. Por ello, propone impulsar una revisión de este instrumento o evaluar un convenio bilateral moderno que facilite el intercambio de servicios.
