Bruselas.— Las decisiones adoptadas por Donald Trump durante la primera mitad de su segundo mandato como presidente de Estados Unidos han sido factor determinante para prolongar la guerra iniciada por Rusia contra Ucrania, a la que prometió poner fin en una hora.
Con Trump en la Casa Blanca, el presidente ruso Vladimir Putin no ha enfrentado ningún tipo de presión para acabar con lo que describe como campaña militar especial en Ucrania. Incluso, la controvertida decisión de volver a comprar diesel a Rusia fortaleció al Kremlin, al presentar a Moscú como un interlocutor con el que se puede hacer negocios en medio de sanciones internacionales.
Para Sergey Vakulenko, analista del Carnegie Russia Eurasia Center, “en definitiva, sin un alto el fuego con Ucrania para que ambas partes dejen de atacar sus respectivas infraestructuras energéticas, algo a lo que es poco probable que el Kremlin acceda, el acuerdo sobre el gasóleo alcanzado entre Putin y Trump es, en gran medida, meramente para el espectáculo, en lugar de suponer un aumento real de los volúmenes de gasóleo ruso en el mercado mundial”, dice.
Ahora, Trump se alista para participar en la cumbre de la APEC que se realizará en China el 18 y 19 de noviembre. La Casa Blanca dijo que Trump se reunirá con su par chino Xi Jinping y Putin.
Hasta ahora, la animadversión de Trump hacia Kiev no ha empujado al país europeo a la capitulación; por el contrario, sirvió de incentivo para el desarrollo doméstico de capacidades militares, llegando al punto que puede resistir, por el momento, el tiempo que sea necesario, la agresión de un actor que en el papel se muestra mucho más fuerte.
De acuerdo con el Instituto Kiel para la Economía Mundial, EU desempeñó un papel fundamental en la ayuda militar, financiera y humanitaria a Ucrania entre 2022 y 2024. Durante ese periodo inyectó 17 mil 300 millones de euros al año en apoyo militar y 13 mil 300 millones en soporte financiero y humanitario. Al llegar Trump a la presidencia, la asistencia estadounidense quedó prácticamente suspendida. Sólo aportó 400 millones de euros como parte de un paquete militar en su primer año de gobierno.
El gobierno del presidente Volodimir Zelensky no colapsó porque así como Trump se retiró, los europeos entraron. En 2025, Europa reemplazó a EU, aumentando la ayuda militar 67% en términos reales en comparación a la media anual del periodo 2022-2024, y 59% la aportación humanitaria y financiera. Dentro del grupo de donantes, Alemania y el Reino Unido asumieron un rol predominante, al igual que Bélgica y Holanda. También los del norte, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Islandia, Letonia, Lituania, Noruega y Suecia se convirtieron en contribuyentes clave, su porcentaje en ayuda militar europea pasó de 18% en 2022 a 36% en 2023.
En tanto que la OTAN respondió al repliegue de Trump con la iniciativa PURL, a través de la cual, vía los donantes, Ucrania ha podido adquirir armamento norteamericano. Entre otros, los sistemas de defensa antiárea HIMARS y Patriot. En junio pasado, la ayuda anunciada a través de PURL fue por 6.3 mil millones de dólares.
“A pesar de la suspensión de la ayuda estadounidense, el volumen total de la ayuda destinada a Ucrania se mantuvo relativamente estable en 2025, debido principalmente al notable aumento de la ayuda procedente de Europa”, precisa el Instituto Kiel.
Pero el fenómeno provocado por la animosidad de Trump no quedó en más dinero de los europeos. Contrario a la filosofía estadounidense de financiar para comprar armas estadounidenses, los fondos europeos sirvieron para acelerar el desarrollo de la industria armamentista ucraniana, la cual pasó en 2026 a contar con capacidades ofensivas.
El Ministerio de Defensa de Ucrania reporta un crecimiento constante de la industria militar desde el inicio de la guerra en 2022, alcanzando una capacidad de producción por 35 mil millones de dólares en 2025 y de 55 mil millones de dólares este año. Esto gracias a la financiación de programas de la Unión Europea y de iniciativas individuales de Estados socios, como Canadá, Reino Unido, Noruega e Islandia. En total, la financiación extranjera destinada al desarrollo de la industria de defensa de Ucrania ascendió a 6.1 mil millones de dólares en 2025, comparado con 600 millones de dólares de 2024. “El año pasado, más de 70% del gasto de Ucrania en adquisición de armamento se destinó a la producción nacional. Esto confirma que la industria de defensa de Ucrania es ahora capaz de suministrar los tipos de armas más demandados en el campo de batalla”, sostiene el Consejo de Seguridad Nacional y Defensa de Ucrania.
En particular, la industria ha impulsado el desarrollo de drones, un arma asimétrica de uso masivo, responsable de 60% de las bajas rusas y clave para interceptar los costosos misiles rusos. En el país, más de 160 empresas producen 8 millones de drones al año, algunos con alcance superior a los 2 mil kilómetros. Las autoridades ucranianas estiman que por cada dólar invertido generan 10 dólares en daños a Rusia.
El Ministerio de Defensa informó en octubre que gracias a los drones habían deshabilitado 51% de la capacidad de refinamiento de petróleo ruso. Un mes después, Moscú y Kiev intensificaron sus ataques aéreos, al tiempo que el movimiento en el frente de batalla, a lo largo de mil 200 kilómetros, había llegado a punto muerto, sin avance para ninguno.
A pesar del desarrollo de capacidades que evitan la victoria rusa, Ucrania tiene limitaciones estructurales, y por tanto en algunas áreas sigue dependiendo de la buena voluntad de Washington.
El Instituto de Estudios de Seguridad de la Unión Europea (EUISS) sostiene que el equipo estadounidense representa una proporción muy elevada en muchas categorías de armamento utilizado por Ucrania. El Pentágono además proporciona a Ucrania apoyo en materia de comunicaciones e inteligencia, crucial para la ejecución de operaciones y extremadamente difícil de sustituir, como señala en un análisis Luigi Scazzieri, investigador del EUISS.
