Judith Arnal, economista: "Hace unos años China exportaba manufacturas de bajo valor añadido como textil. Ahora está exportando mercancías de alto valor añadido que coinciden con la especialización industrial europea"

Judith Arnal, doctora en Economía, en 'Mediodía COPE' el jueves 10 de septiembre

La Fundación de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA) ha reclamado al Gobierno de España elevar las exigencias ante el desembarco de fábricas chinas en el núcleo industrial del país y supeditar cualquier ayuda a hitos verificables. En 'Mediodía COPE', con Pilar García de la Granja, la investigadora de FEDEA y doctora en Economía, Judith Arnal, ha advertido de que es prioritario evitar desembolsos de dinero público basados únicamente en anuncios o compromisos iniciales. Según ha explicado, la industria europea afronta una transformación crítica tras la decisión comunitaria de poner fin a los motores de combustión.

Durante su intervención, Arnal ha detallado cómo la potencia asiática ha modificado la naturaleza de su desafío comercial frente a Europa al escalar hacia productos de alta tecnología. "Hasta hace unos pocos años, China sobre todo exportaba manufacturas de bajo valor añadido e intensivas en trabajo, como calzado o juguetes, pero ahora exporta cada vez más mercancías de alto valor añadido", ha afirmado. Esta evolución impacta de forma directa en sectores clave como la maquinaria y el automóvil, donde los fabricantes chinos combinan ventajas de costes con un fuerte liderazgo en software.

La investigadora ha desgranado los tres factores que explican este avance: la mejora en la cadena de valor, una política industrial de gran escala y un yuan infravalorado. Esta combinación ha debilitado la posición de economías industriales líderes. "Alemania cada vez está perdiendo más cuota de mercado en China y en terceros países; de 14 mercados analizados desde 2001, China ha ganado cuota en todos y Alemania la ha perdido en 12", ha indicado Arnal.

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La situación de España presenta ventajas frente a la alemana gracias a su menor exposición directa al mercado chino y a la relevancia del sector servicios, que representa el 37% del PIB frente al 25% germano. La tasa de cobertura comercial de Alemania con Pekín ha caído del 93% en 2014 al 46% actual, mientras que la española permanece estable en torno al 15%. Sin embargo, Arnal ha precisado que el sector del automóvil en España depende de empresas extranjeras, lo que eleva el impacto de las inversiones procedentes de China.

Desde 2019 se han registrado en España operaciones de capital chino por un total de unos 5.140 millones de euros, vinculadas en muchos casos a incentivos públicos. Para evitar riesgos, Arnal ha defendido aplicar un modelo similar al de los fondos Next Generation EU, liberando ayudas solo con inversiones comprobadas. En este sentido, ha recordado precedentes como la retirada del fabricante CNGR en Finlandia en abril de 2025 o el colapso de la sueca Northvolt en Alemania, donde el Estado asumió más de 600 millones de euros tras fracasar el proyecto en 2024.

La investigadora también ha hecho referencia al caso de Leapmotor en Polonia, donde la compañía interrumpió el ensamblaje a los nueve meses para trasladarlo a Zaragoza tras una indicación de Pekín a raíz del voto polaco sobre los aranceles, proceso en el que España se abstuvo. Arnal ha remarcado que el impacto de una cancelación excede la ayuda directa: "No se trata solo de las subvenciones públicas, sino que hay un coste de oportunidad en suelo, conexión eléctrica, agua y tiempo ya comprometidos". Por este motivo, ha concluido que fijar condiciones estrictas resulta esencial para proteger los fondos públicos.

Este texto ha sido elaborado por el equipo editorial con la asistencia de herramientas de IA.

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